市监资讯

为确保回访工作规范有序，市市场监管局印发《行政执法事后回访工作实施方案（试行）》，明确对行政执法、涉案主体、相关人员开展“全流程、全要素、全覆盖”回访。通过电话问询、书面问卷、实地走访等灵活形式，开展案件要素“回头查”、相关事项“回头看”、涉案主体“回头访”、相关人员“回头问”，强化服务指导、问题复盘与信用修复。此举直指行政执法过程中的突出问题，着力解决类案不同罚、趋利性执法、“一刀切”简单粗暴执法、过度执法、越权执法等顽瘴痼疾，助力市场主体及时纠正违法行为，实现合法合规经营。

在回访工作中，市市场监管局秉持“四个聚焦”，精准发力提升实效。聚焦事后服务问诊，“点对点”为市场主体提供释法、普法宣传和警示教育，开展市场监管领域法律法规业务指导，“对症下药”规范经营行为；聚焦事后整改康复，核查行政处罚内容、责令整改项目履行情况，对未完成整改项督促落实，同时针对执法中发现的倾向性、苗头性、代表性问题及时会诊分析，定期向属地监管部门通报案件办理情况，形成“执法+监管”合力；聚焦程序严谨规范，严格查摆行政执法是否遵循法定程序，是否结合违法事实、案件性质、危害后果等因素合理裁量，是否落实“包容审慎、柔性执法、首违不罚”等服务型执法要求；聚焦办案遵规守纪，重点关注执法方式不文明、“吃拿卡要”、办关系案人情案、乱作为不作为、逐利执法等问题。‍

为确保回访无死角、见实效，市市场监管局落实分类施策，形成多方联动机制。纪检部门紧盯上级交办、群众反映强烈的重点案件；办案机构开展内部交叉回访、相互监督；法制部门全程指导，及时启动执法监督机制，实现横向到边、纵向到底的覆盖。同时，邀请法院、检察院、人大代表、政协委员、新闻媒体等，随机抽取复议被纠错、诉讼败诉、案卷评查不合格等案件开展集中回访。通过“事后回访、发现问题、纠错问责”的闭环管理，形成有效制度震慑，约束执法办案、案件审核等各环节工作人员知敬畏、守底线。