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2025年以来,市市场监管局围绕市场监管领域行政审批标准化、规范化、便利化目标,聚焦政策落地、业务提能、服务优化核心,针对审批事项多、难度大、办理单位不统一的实际,为区县、开发区及基层市场监管所审批窗口工作人员分类开展系统性培训。累计组织专题培训11次,覆盖超990人次,实现政策解读“全覆盖”、业务指导“精准化”、服务能力“再升级”,筑牢行政审批工作根基。 聚焦政策落地:以“精准解读”推动新规高效执行 将新规培训列为首要任务,确保窗口人员懂政策、会操作、能落地。为做好《公司登记管理实施办法》宣贯,解读存量公司出资期限调整等5项核心任务,解答8类实操问题;在注册资本认缴登记制度改革中,组织多部门及试点地区负责人开展政策解读与实操研讨,明确“3 年过渡期+5年认缴期”等试点任务路径,助力西安推进全国试点改革;《个体工商户登记管理规定》实施后,组织市、区、所三级446名工作人员,从6个方面开展政策宣讲和实操示范,实现新规落地“无死角”。 紧扣业务规范:以“分类指导”筑牢审批质量防线 针对不同领域审批痛点难点,开展专项培训,统一审批标准,防范履职风险。“先证后照”专项培训联合信用监管处,组织80余名骨干,明确13项前置许可事项与13项一般事项区别,学习相关审批事项目录;食品经营许可培训邀请省级专家,结合案例讲解审批把关要点,规范申请资料上传等问题,覆盖80余名工作人员;股权变更与前置许可培训解读新修订《公司法》相关条款,组织60余名骨干学习《市场准入负面清单(2025 版)》等内容,确保市场准入审查依法依规。 优化服务效能:以“问题导向”提升窗口服务水平 以12345热线为抓手,精准施策提升工单处置质效。行政审批处负责人带队赴热线中心召开联席会议,联合机关纪委召开整改推进会,受邀为12315中心授课;组织全处开展工单办理培训,组建复合型讲师团为热线中心及西安移动40名骨干话务员开展靶向培训;开展特种设备使用登记业务培训,统一复杂问题解决方案,该市特种设备行政许可工作连续五年无差评,群众满意率超99%。 创新培训模式:以“多元形式”扩大覆盖实效 针对审批队伍人员多、分布广、工作忙的特点,采用“线上 +线下”联动模式,个体工商户登记培训开设线下主会场与16个线上分会场,参培率提升40%;注重“示范+实战”结合,邀请基层所长和省级专家开展实操演示;尝试“经验分享+问题研讨” 模式,在多项培训中组织试点单位交流经验、研讨问题,形成良好学习氛围。 通过系统性、精准化培训,全市审批窗口人员综合能力全面提升。2025年1-11月,全市市场监管系统进驻各级政务服务大厅办件234.95万件,为审批工作规范化升级、优化营商环境提供了坚实支撑。