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高位统筹精准部署 构建全域协同格局

坚持党建引领、高位统筹推进，将“清风铁纪”教育整顿作为锻造过硬执法队伍的核心抓手，全方位搭建闭环推进工作体系。第一时间召开专项部署大会、成立工作领导小组、印发实施方案，明确任务清单、细化工作举措、压实层级责任，建立市局领导分片包抓督导机制，推动各区县局、基层监管所同步落地整顿工作，构建起“党委统筹、条线牵头、分级落实”的上下贯通责任体系。

建立月度调度机制，依托党委扩大会议常态化梳理整改进度，严格落实台账、线索、整改、销号四项督办制度，确保各项工作落地见效。常态化推动领导干部下沉基层监管所、走访沿街商户和各类经营主体，广泛收集执法监管、政务服务、干部作风等领域意见建议，建立动态“民情台账”，精准破解政策执行、行政审批、执法规范等堵点难点问题，从源头化解群众诉求。此外，依托政务新媒体联动中省市主流媒体，搭建立体化宣传矩阵，全方位推送整顿动态、规范监管、便民助企等内容，生动展示执法为民履职形象，营造清正执纪、规范履职的浓厚氛围。‍

深耕思想淬炼教育 筑牢为民执法思想根基

坚持把理论学习作为教育整顿的首要任务，分层分类、精准细化学习安排，实现全员全覆盖学习提升。常态化开展学法练兵，依托“一周一法、一月一考”全员学法活动、线上网络学院等学习载体，常态化研读习近平法治思想、全面从严治党、正确政绩观等重要论述，通过“以案说法”以案促学，常态化组织法律法规知识竞赛、执法技能比武等专题学习7次，推动学法用法、依规执法制度化、常态化。

紧扣廉政建设筑牢纪律防线，通过召开党风廉政建设暨警示教育大会、讲授廉政党课、开展集体廉政谈话等方式，常态化开展警示教育，引导全体干部知敬畏、存戒惧、守底线。深入开展“为何执法、为谁执法”大学习大讨论大提升专项活动，组织执法人员结合真实办案实例查摆执法偏差、剖析思想根源，校准执法初心。上半年，全市市场监管系统累计开展专题研讨132次、参与人员3016人次，切实夯实全员为民执法、公正执法的思想根基。‍

坚持刀刃向内整治 规范提升行政执法质效

聚焦执法关键环节和突出乱象，以自查自纠为抓手，靶向发力开展专项整治，全面净化执法生态。紧盯立案、取证、强制措施、处罚裁量四大核心执法环节，重点整治各类违规执法问题，建立问题、责任、整改“三张清单”，实行动态化对账销号管理。专门出台专项整治文件，集中纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等群众反映强烈的突出问题。

强化线索排查和案卷监管，上半年常态化开展4轮次全覆盖线索排查起底，随机抽取24卷行政处罚案卷开展交叉专项评查，不断提升执法规范化水平。持续深化行刑衔接机制建设，打通线索移送、联合办案、技术支撑全链条，健全公安协同联动工作体系。上半年，累计向公安移送涉刑案件11件，接收公安移送违法线索2件，依托专业检验监测资源为公安办案提供技术支撑34次，大幅提升行政执法与刑事司法联动震慑效能，执法规范性、精准度持续提升。‍

聚焦实战培优赋能 锻造专业过硬执法队伍

立足执法队伍专业化建设需求，构建“内部实训+外出调训+梯队建设”三维培育模式，精准补齐执法业务短板。常态化开展内部实操练兵，围绕违法所得认定、涉网案件查办、取证工具实操等核心业务，依托“一周一法”“三学三研”机制开展专题研学、实战培训，全面提升一线执法人员实操能力。

精准开展外出专项调训，分7批次选派17名业务骨干赴外地专题学习反垄断、电子取证、“两品一械”执法等专业知识，分10批次选派30名干部参加各类专项业务培训，拓宽执法视野、补齐专业短板。同步推进市级办案人才梯队建设，对标省级“办案精兵”人才库建设标准，完成配套制度、入库评定标准起草，加速构建系统化、专业化市场监管人才储备体系，为执法工作高质量开展筑牢人才支撑。‍

深耕标准体系建设 打造执法规范西安样板

以国家“陕西西安市场监管综合行政执法标准化”试点为核心牵引，深耕执法标准化建设，全力打造可复制、可推广的规范化执法样板。通过全面开展执法现状调研、梳理标准化建设需求，修订完善执法配套规范52项、标准化流程图6张，新增执法操作规范2项，构建起全流程、闭环式执法标准体系。

积极推动跨领域执法标准化协同发展，牵头组建“西安市行政执法标准化技术委员会”，联合市司法局及城管、生态环境、文旅、交通、应急、农业综合等6支执法队伍，共建共享跨领域执法标准，有效推动全市行政执法一体化、规范化提质升级。2026年5月，全国服务型执法工作推进会在西安召开，西安市市场监管执法标准化建设成果在会上作经验交流，形成可复制、可推广的西安执法样板。‍